中國社科院25日發佈一份報告,提出了漸進式延遲退休年齡的方案和建議:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年,男性、女性退休年齡同步達到65歲。(12月26日《經濟參考報》)
  相比於國外的延遲退休來說,我們面臨著未富先老的狀況,人口的老齡化導致的養老負擔沉重,養老金面臨入不敷出的境地。然而何時實行延遲退休,如何延遲卻需要通盤考慮和統籌兼顧。因而每個人都可以為此發出自己的聲音,提出自己的見解。社科院作為專業的政策研究機構,提出漸進式退休年齡的方案和建議,具有一定的指向性意見。如果考慮到黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”,以及高層的最近的數次表態,都說明延遲退休已然進入了“宣告期”,而研究政策的落實已箭在弦上。
  不過,由於國情的複雜也使得延遲退休面臨著諸多的挑戰,其間既有老齡化加劇的趨勢,又有就業形勢的嚴峻;既有人均壽命還有待提高,延遲退休的節點有待商榷,又有養老雙軌造成的絕對不公平;既有男女退休年齡上的差距,又有職業和行業之間的鴻溝;既有社會保障體系的不健全,也有養老保險還沒有實現全覆蓋……諸多問題都會形成不同的利益群體。若沒有一系列的先期基礎性改革,比如人力資源供需、教育水平、人均預期壽命、基金收支等因素,特別是消除城鄉之間、區域之間、群體之間的巨大差異,不消除養老體系的雙軌制,那麼延遲退休就可能很難獲得大部分人的支持與贊同。
  延遲退休或許是解決現實問題的一劑良方,但卻不是當下的最優選擇。
  其中的原因在於,我國的養老保險體系還沒有成熟,但在退休年齡上卻跟國際靠得很近。更為主要的是,若是現有政策都沒有得到很好的執行,那麼實施延遲退休,無異於挖肉補瘡,讓社會層面很難接受。從責任與義務上講,延遲退休的利益訴求,也需要國家和個人的共同擔當。
  (堂吉偉德)  (原標題:延遲退休落地需要凝聚共識)
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